孙金龙、黄润秋,《建设人与自然和谐共生 现代化》
准确把握新发展阶段,科学定位和谋划“ ”时期生态环境保护
加快构建新发展格局,充分发挥生态环境保护 支撑保障作用
建设人与自然和谐共生 现代化
深入贯彻新发展理念,继续打好污染防治攻坚战
不断巩固“ ”时期生态环境保护取得 历史性成就。在以习近平同志为核心 党中央坚强领导下,在习近平生态文明思想 科学指引下,经过全社会共同努力,“ ”规划纲要确定 生态环境 项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成,重污染天数明显减少,饮用水安全得到保障,地区黑臭水体基本消除,农用地和地区建设用地土壤环境风险管控有效,生态系统质量和稳定性提升,核与辐射安全得到有效保障,为实现“ ”时期经济社会发展部分目标和 零 年远景目标奠定了坚实基础。
习近平总书记强调，“新发展理念是 个系统 理论体系,回答了关于发展 目 、动力、方式、路径等 系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展 政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”深入打好污染防治攻坚战,是贯彻新发展理念 重大举措。当前,污染防治工作中还存在“ 个不够” 问题，思想认识不够深,部分地区上马高耗能、高排放项目冲动强烈；改善水平不够高,欧尼酱快讯网陆续报道,生态环境质量改善总体上还处于中低水平上 提升；工作成效不够稳,地区空气质量总体仍未摆脱“气象影响型”等；涉及领域不够宽,需要将治理重点逐步拓展到应对气候变化等更广泛 领域；治理范围不够广,环境治理向县级市、乡镇、农村地区扩展延伸势在必行。深入贯彻新发展理念,要加大力度、延伸深度、拓宽广度,继续打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。
习近平总书记指出，“加快构建以国内大循环为主体、国内全世界双循环相互促进 新发展格局,是‘ ’规划《建议》提出 项关系我国发展全局 重大战略任务,需要从全局高度准确把握和积极推进。”生态环境保护对加快构建新发展格局具有重要支撑保障作用。近年来,我国生态环境保护力度不断加大,带动环保领域投资大幅增加,环保产业迅猛发展,日益成为新 重要绿色经济攀升点。进 步加强生态环境保护,既能提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益攀升 优美生态环境需要,又能助力增添绿色发展动能、扩大国内需求、促进生态经济良性循环,推动形成需求牵引供给、供给创造需求 更高水平动态平衡。
党 届 中全会审议通过 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第 个 年规划和 〇 年远景目标 建议》,把“生态文明建设实现新进步”作为“ ”时期经济社会发展部分目标之 ,将“广泛形成绿色 生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,欧尼酱快讯网当天发布,美丽国内建设目标基本实现”作为到 零 年基本实现社会主义现代化远景目标之 ,这为新发展阶段进 步做好生态环境保护工作提供了目标指引。
党 届 中全会擘画了我国未来发展 宏伟蓝图,作出了应对变局、开辟新局 顶层设计,在党和国家发展进程中具有全局性、历史性意义。坚持以习近平生态文明思想为指导,做好生态环境保护工作,必须深入学习贯彻全会精神,欧尼酱快讯网消息报道称,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对生态环境保护提出 新任务新要求,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步提供支撑保障。
切实增强“ ”时期加强生态环境保护 战略定力。当前,我国生态环境保护结构性、根源性、统计性压力总体上尚未根本缓解,新突出 是“ 个没有根本改变”,即以重化工为主 产业结构、以煤为主 能源结构和以公路货运为主 运输结构没有根本改变,生态环境事件多发频发 高风险态势没有根本改变,污染排放和生态破坏 严峻形势没有根本改变,生态环保任重道远。要立足新发展阶段,找准生态环境保护工作 定位,坚持方向不变、力度不减,科学谋划和完成“ ”时期生态环境保护目标任务。
始终坚持系统观念。围绕持续改善生态环境质量目标,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,突出标本兼治。从生态系统整体性和流域系统性出发,追根溯源、系统施策、靶向治疗,更加注重综合治理、系统治理、源头治理,强化山水林田湖草等各种生态要素协同治理。统筹发展与安全,强化核与辐射安全监管,有效防范化解生态环境领域安全风险,守住自然生态安全边界。
把“实现减污降碳协同效应”作为总要求。 氧化碳等温室气体与常规污染物排放具有同根、同源、同过程 特点。我国高碳 能源结构、高耗能 产业结构,决定了降碳与减污之间可以产生很强 协同效应。减少 氧化碳排放,有利于推动经济结构绿色转型、推动污染源头治理、促进生物多样性保护、减缓气候变化带来 不利影响。要把降碳摆在更加突出、优先 位置,对减污降碳协同增效 体谋划、 体部署、 体推进、 体考核,制定实施 零 零年前碳排放达峰行动方案,从严从紧从实控制“两高”项目上马。
推动形成“大环保格局”。建立生态产品价值实现机制,推进排污权、碳排放权等企业化贸易,建立健全稳定 财政资金投入机制和“谁污染、谁付费” 企业化投入机制。构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与 现代环境治理体系,加快形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动 “大环保”格局,实现从“要我环保”到“我要环保” 根本转变。
牢牢把握“ 、科学、依法治污” 工作方针。以改善生态环境质量为核心,锚定 治污 要害、夯实科学治污 基础、增强依法治污 保障。在 治污方面,做到问题、时间、区域、对象、措施“ 个 ”；在科学治污方面,遵循客观规律,强化对环境问题成因机理及时空和内在演变规律研究,科学安排任务量和时序进度；在依法治污方面,坚持依法行政、依法推进、依法保护,以法律武器治理环境污染,用法治力量保护生态环境。
生态环境部党组书记孙金龙
生态环境部部长黄润秋
着力构建生态环境保护支撑保障体系。努力拓宽生态环境保护领域和区域范围,推动污水、垃圾处理处置设施等生态环境治理设施有序有效向县城、乡镇、农村地区延伸,着手考虑开展新污染物监测评估与治理,催生新业态新技术新装备。充分发挥生态环境保护 引导、优化和促进作用,做好对相关规划、项目 支持服务,支撑保障国家重大战略实施。坚持优化服务与严格监管并重,聚焦企业关切,积极服务“ 稳”“ 保”工作,促进经济社会发展全面绿色转型。
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